Na temelju članka 64. Zakon o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13, i 78/15), čl. 21. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš („Narodne novine“ broj. 64/08 i 80/13) i članka 43. Statuta Općine Matulji („Službene novine Primorsko-goranske županije“ broj 26/09, 38/09, 8/13, 17/14 i 29/14), Općinski načelnik Općine Matulji dana 01.lipnja 2016. godine, donosi
ODLUKU
o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš
II. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Matulji
I.
Donošenjem ove Odluke započinje postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš II. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Matulji (u daljnjem tekstu II. Izmjene i dopune PPUO Matulji).
Izrada II. izmjena i dopuna PPUO Matulji započela je donošenjem Odluke o izradi II. Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Matulji (Službene novine PGŽ br. 29/14, 3/15, i 33/15).
Postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš II. Izmjene i dopune PPUO Matulji provodi se u suradnji sa Upravnim odjelom za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko-goranske županije.
II.
Nositelj izrade II. Izmjene i dopune PPUO Matulji i tijelo nadležno za provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš je Jedinstveni upravni odjel Općine Matulji (u daljnjem tekstu: nostelj izrade). Izrađivač II. Izmjene i dopune PPUO Matulji je Urbanistički studio Rijeka d.o.o. Rijeka, Strossmayerova 3.
III.
Razlozi za izradu i donošenje II. Izmjene i dopune PPUO Matulji su slijedeći:
– produženje razdoblja primjene Prostornog plana uređenja do izrade novog prostornog plana
-
potreba osiguranja zemljišta za izgradnju zamjenskih građevina za građevine koje se predviđaju ukloniti izgradnjom punog profila autoceste A8 dionica Rogovići – Matulji kao i zbog intencije racionalnog korištenja građevinskog područja za naseljske funkcije Matulja (turističke i uslužne), a što je moguće ostvariti prenamjenom i uključivanjem u građevinsko područje naselja Matulji kontaktnog građevinskog područja izdvojene zone rekreacijske namjene R21,
-
potreba jasnijeg određenja uvjeta smještaja gospodarskih djelatnosti, radi sprječavanja problema kod realizacije pojedinih sadržaja u provedbi, te usklađenja nomenklature s važećom Nacionalnom klasifikacijom djelatnosti (Narodne novine” broj 58/07, ispr. 72/07),
-
potreba da se u jezgrama pojedinih naselja planira mogućnost prenamjene postojećih gospodarskih objekata u stambene,
-
potreba revidiranja uvjeta za rekonstrukciju građevina društvenih domova,
-
omogućavanje postavljanja kioska i štandova sukladno Zakonu o trgovini (“Narodne novine” broj 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13 i 30/14),
-
potreba revidiranja ograničavajućih uvjeta za lokacije reklamnih panoa i površinu oglasnog prostora,
-
potreba da se u pojedinim naseljima omogući uzgoj domaćih životinja,
-
omogućavanje izgradnje kamp odmorišta,
-
osiguranje prostornoplanskih mogućnosti izgradnje drugog kolosijeka i rekonstrukcije željezničke pruge s pratećim objektima na dionici Škrljevo-Rijeka-Šapjane.
IV.
Ciljevi i programska polazišta II. Izmjene i dopune PPUO Matulji su :
-produžiti primjenu važećeg Prostornog plana uređenja Općine Matulji na razdoblje do donošenja novog Prostornog plana,
-osigurati zemljište za izgradnju zamjenskih građevina za građevine koje se predviđaju ukloniti izgradnjom punog profila autoceste A8 dionica Rogovići – Matulji kao i omogućiti racionalno korištenje građevinskog područja za naseljske funkcije Matulja i s tim ciljem proširiti građevinsko područje naselja Matulji prenamjenom i priključenjem zone izdvojene namjene R21
-jasnije odrediti i uskladiti planirane gospodarske djelatnosti s nacionalnom klasifikacijom djelatnosti
-u naseljima Općine Matulji omogućiti obavljanje adekvatnih djelatnosti, naročito uzgoja domaćih životinja
-u građevinskim područjima naselja omogućiti prenamjenu postojećih gospodarskih objekata u stambene
-omogućiti rekonstrukciju društvenih domova prema funkcionalnim potrebama u okviru racionalnog povećanja veličine građevina.
-omogućiti postavljanje kioska i štandova sukladno Zakonu o trgovini i posebnim odlukama Općine Matulji
-predvidjeti postavljanje reklamnih panoa veće oglasne površine na određenim lokacijama sve u skladu s posebnom odlukom Općine Matulji o reklamiranju i plakatiranju
-planirati izgradnju kamp odmorišta neposrednom provedbom Prostornog plana uređenja općine.
-neposrednom provedbom Prostornog plana uređenja Općine Matulji planirati proširenje koridora magistralne željezničke pruge Rijeka-Šapjane-Ilirska Bistrica zbog izgradnje drugog kolosijeka pruge na dionici Škrljevo-Rijeka-Šapjane u dijelukoji se odnosina prostor Općine Matulji, rekonsktrukciju postojećih kolodvora i stajališta, izgradnju deniveliranih prijelaza, ukidanje dijela postojećih željezničko-cestovnih prijelaza u razini, izgradnju prometnica u funkciji neometanog odvijanja prometa uzrokovanog ukidanjem određenih željezničko-cestovnih prijelaza, te formiranje stajališta i izgradnju druge dvokolosiječne cijevi tunela Rukavac uz postojeću.
V.
Obuhvat II. Izmjene i dopune PPUO Matulji odnosi se na ukupan obuhvat Prostornog plana uređenja Općine Matulji, a vezano na potrebnu izmjenu i dopunu Odredbi za provođenje plana. Slijedom prenamjene građevinskog područja izdvojene zone rekreacijske namjene R2 1 i njegovog uključenja u građevinsko područje naselja Matulji, kao i proširenja koridora magistralne željezničke pruge Rijeka-Šapjane-Ilirska Bistrica, potrebno je grafički dio plana izmijeniti u dijelu koji uključuje kartografske prikaze br.1. korištenje i namjena površina, 4.4. građevinsko područje Jurdani, 4.5. građevinsko područje Jušići, 4.6. građevinsko područjeKućeli, 4.10. građevinsko područje Matulji-Mihotići, 4.11. građevinsko područje Brešca, Mučići, Permani, Ružići, Zaluki, 4.12. građevinsko područje Rukavac, 4.14. građevinsko područje Šapjanei 4.17. građevinsko područje Brgud PZ.
VI.
Radnje koje će se provesti u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja II. Izmjene i dopune PPUO Matulji na okoliš, provode se sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13 i 78/15) i Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš („Narodne novine“ br. 64/08) i to:
1. Općina Matulji, sukladno odredbi članka 21. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja
plana i programa na okoliš („Narodne novine“ br. 64/08), započinje postupak
ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za II. Izmjene i dopune
PPUO Matulji donošenjem ove Odluke.
2. Nositelj izrade Plana je dužan pribaviti mišljenja tijela i/ili osoba određenih
posebnim propisima, navedenih u točki VII. ove Odluke. U svhu pribavljanja
mišljenja Općina dostavlja zahtjev za davanje mišljenja o potrebi strateške
procjene u roku od 8 dana od dana donošenja ove Odluke. Rok za dostavu
mišljenja je 30 dana od primitka zahtjeva. Ukoliko se ocijeni potrebnim Nositelj
izrade o dostavljenom mišljenju osigurava dodatna pojašnjenja od tijela i/ili osobe
određene posebnim propisima.
3. Nositelj izrade dostavlja Upravi za zaštitu prirode Ministarstva zaštite okoliša i
prirode, sukladno Zakonu o zaštiti prirode („Narodne novine“ 80/13), zahtjev za
provedbu postupka ocjene prihvatljivosti Plana za ekološku mrežu.
4. Ako Ministarstvo zaštite okoliša i prirode isključi mogućnost značajnijih negativnih
utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže, daje
mišlljenje da je Plan prihvatljiv za ekološku mrežu.
Ako Ministarstvo zaštite okoliša i prirode ne isključi mogućnost značajnijih
negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže,
daje obvezujuće mišljenje da je obvezna provedba Glavne ocjene, što znači da se
obvezno provodi postupak strateške procjene.
5. Prije donošenja odluke u postupku ocjene kojom Nositelj izrade potvrđuje da za
Plan „jest“ ili „nije“ potrebno provesti postupak strateške procjene, Nositelj izade
dužan o provedenom postupku ocjene pribaviti mišljenje Upravnog odjela za
prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko-goranske županije, pri
čemu je obvezan dostaviti prijedlog Odluke i cjelovitu dokumentaciju iz postupka
ocjene.
6. Nakon pribavljenog mišljenja Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i
zaštitu okoliša Primorsko-goranske županije, ako se u postupku ocjene utvrdi da
Plan ima vjerojatno značajan utjecaj okoliš, donosi se Odluka o obvezi provedbe
strateške procjene. Ukoliko se donese takva Odluka primjenjuju se odredbe
Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13 i 78/15) i
podzakonskih propisa kojima se uređuje postupak strateške procjene.
Ako se u postupku ocjene utvrdi da Plan nema vjerojatno značajan utjecaj na
okoliš, donosi se Odluka da nije potrebno provesti stratešku procjenu.
7. O Odluci iz točke 6. nositelj izrade dužan je informirati javnost sukladno Zakonu o
zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13 i 78/15) i Uredbi o informiranju
i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša
(„Narodne novine“ br. 64/08).
VII.
U postupku ocjene o potrebi strateške procjene Plana na okoliš sudjelovati će slijedeća tijela i/ili osobe:
-
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb,
-
Ministarstva poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb,
-
Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb,
-
Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Primorsko-goranska, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka,
-
Ministarstva kulture RH, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka,
- Javne ustanove priroda, Grivica 4, 51000 Rijeka,
- Hrvatskih šuma d.o.o., Direkcija Zagreb, Ljudevita Farkaša Vukotinovića 2, 10000 Zagreb,
- Hrvatskih voda, Vodnogospodarski odjel za područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka,
- Ministarstva zdravlja, Sektor županijske sanitarne inspekcije I pravne podrške, PJ Odjel za Istru I Primorje, Riva 10, 51000 Rijeka,
- Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka,
VIII.
Općina Matulji je dužna informirati javnost sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13 i 78/15) i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša („Narodne novine“br. 64/08), kojima se uređuje informiranje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.
IX.
Ova Odluka objavit će se u „Službenim novinama Primorsko-goranske županije“ a stupa na snagu osmog dana od dana objave.
KLASA: 351-01/16-01/11
UR.BR:2156-04-01-16-1
Matulji, 01.lipnja 2016.
OPĆINSKI NAČELNIK
OPĆINE MATULJI
