Na temelju članka 17. stavak 9. Zakon o veterinarstvu
(Narodne novine broj 70/97 i 105/01) i članka 20. Statuta Općine Matulji (Službene
novine Primorsko - goranske županije broj 24/01 i 18/03) Općinsko vijeće Općine
Matulji na sjednici održanoj dana 11. studenog 2004. god. donosi
ODLUKU
o držanju pasa i postupanju s neupisanim psima,
napuštenim i izgubljenim životinjama
I OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom odlukom se propisuju uvjeti i načini držanja pasa, način postupanja s
neupisanim psima, napuštenim i izgubljenim životinjama.
Članak 2.
U ovoj Odluci pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. posjednik životinje (psa i mačke) je pravna ili fizička osoba koja kao
vlasnik ili čuvar naposredno nadzire životinju i brine o njoj
2. neupisani psi su psi poznatih i nepoznatih posjednika koji nisu zadovoljili
kriterije o držanju životinja po Zakonu o veterinarstvu i Zakonu o dobrobiti
životinja
3. Psi i mačke lutalice su životinje kojima je vlasnik odnosno posjednik nepoznat
4. napuštene životinje su psi i mačke koje je posjednik namjerno napustio
5. izgubljene životinje su psi i mačke bez nadzora, a njihovi posjednici ih
traže
II UVJETI I NAČIN DRŽANJA PASA
Članak 3.
Dozvoljeno je držati psa koji je cijepljen, upisan u upisnik pasa i označen
oznakom sukladno propisima o veterinarstvu.
Neupisane i neoznačene pse zabranjeno je držati.
Članak 4.
Posjednik psa mora imati propisanu ispravu o upisu psa , koju je na zahtjev
komunalnog redara dužan pokazati.
Članak 5.
Posjednik psa dužan je brinuti o njegovom zdravlju, prehrani, smještaju i
higijeni i prema njemu pristupati sukladno propisima o veterinarstvu i dobrobiti
životinja.
Članak 6.
U višestambenim zgradama pas se ne smije držati niti ostavljati na balkonima,
lođama, i na zemljištu koje pripada zgradi za redovitu uporabu.
Članak 7.
U stambenim zgradama s više vlasnika, odnosno najmoprimaca može se u
stanu držati jednog psa, odnosno jednu mačku.
U višestambenim zgradama suvlasnici, sukladno propisima o vlasništvu, sporazumno
utvrđuju prava i obveze vlasnika pasa (korištenje zajedničkih dijelova zgrade i
dizala za kretanje i prijevoz psa, obveza čišćenja onečišćenih zajedničkih
dijelova zgrade koje onečisti pas i sl.)
Članak 8.
Na okućnici obiteljske kuće, vrtu i sličnom zemljištu nije dozvoljeno držati
više od tri odrasla psa izuzev uzgajivačnica pasa i prostora koji su za
to registrirani.
Iznimno dozvoljeno je držati i više od tri psa uz suglasnost
veterinarske inspekcije .
Na okućnici obiteljske kuće, vrtu i sličnom zemljištu psa je dozvoljeno držati
samo u ograđenom dvorištu ili drugom ograđenom prostoru, tako da ga pas ne može
napustiti.
Na vidljivom mjestu posjednik psa mora postaviti oznaku koja upozorava na psa
(na primjer "čuvaj se psa" i sl.)
Članak 9.
Uzgajivačnice pasa koje su registrirane kod HKS-a, a imaju više od 3 psa,
moraju zadovoljavati higijensko-tehničke uvjete propisane Pravilnikom o
uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za životinje i
higijenski servisi ( NN 110/04) , i ne smiju narušavati red i mir
susjednih zgrada.
Uz registraciju moraju posjedovati slijedeće dokaze :
- Uvjerenje o ispunjavaju
higijensko-tehničkih uvjeta ,
- Dokaz o položenom ispitu "A" za sve pse od 1,5 godine
starosti ,
- Potvrda članstva Hrvatskog kinološkog saveza - HKS-a
- Hrvatska uzgojna dozvola za svakog pojedinačnog psa registriranog u
HKS-u ukoliko ima leglo ".
Članak 10.
Posjednik, čiji pas učestalim i dugotrajnim lajanjem ili zavijanjem remeti mir,
dužan je odmah poduzeti odgovarajuće mjere kako bi spriječio daljnje
uznemiravanje, ili je dužan ukloniti psa.
Izvođenje pasa na javne površine i objekte javne namjene
Članak 11.
Kad se izvodi psa na javne i druge površine posjednik je dužan nositi pribor za
čišćenje površine koju onečisti njegov pas (vrećicu i lopaticu) i onečišćenu
površinu odmah očistiti.
Iz prostora dvorišta i stana psi se mogu izvoditi samo na uzici koja odgovara
veličini i snazi pasa i sa zaštitnom brnjicom.
Psi patuljastih pasmina i oni koji zbog anatomski neprikladne građe glave ili
čeljusti ne mogu nositi brnjicu, mogu se izvoditi samo na uzici.
Članak 12.
Zabranjeno je izvoditi pse na zelene
površine koje su uređene kao cvjetnjaci ili travnjaci, groblja i povrtnjake.
Zabranjeno je uvoditi pse u prostore i na površine gdje bi oni mogli ugroziti
zdravlje ljudi ili zdravstveno - higijenske uvjete (vozila javnog
prometa, prodavaonice prehrambenim namirnicama, škole, zdravstvene ustanove,
skloništa, tržnice, dječja i sportska igrališta, dječje ustanove i slično).
Članak 13.
Zabrane iz članka 12. ove Odluke ne
odnose se na vodiče slijepih osoba.
Članak 14.
Zbog zdravstvenih higijenskih i drugih razloga zabranjeno je dovoditi pse u
objekat javne namjene (upravne, prosvjetne, vjerske, kulturne, sportske i
druge), groblja, tržnice, vozila javnog prijevoza putnika,trgovine,
ugostiteljske objekte, sajmove javne skupove i slično.
Dovođenje pasa u ugostiteljske objekte, obrtničke radnje i trgovine
neprehrambenim proizvodima dozvoljeno je samo uz dopuštenje vlasnika tih
objekata.
Članak 15.
Slijepa osoba može koristiti psa vodiča u vozilima javnog prijevoza putnika i s
njime se kretati na javnim mjestima sukladno Zakonu o kretanju slijepe osobe uz
pomoć psa vodiča (?Narodne novine? br. 131/98)
III. NAČIN POSTUPANJA S NEUPISANIM PSIMA, NAPUŠTENIM I IZGUBLJENIM
ŽIVOTINJAMA
Članak 16.
Neupisane pse nepoznatih posjednika (psi lutalice), napuštene i izgubljene pse
i mačke hvataju zaposlenici higijenskog servisa i smještaju u sklonište za
životinje i higijenski servis gdje se životinje drže 30 dana, a nakon toga se
mogu eutanazirati ukoliko se vlasnik odnosno posjednik ne javi..
Poznate posjednike neupisanih pasa komunalni redar je dužan upozoriti na
zakonske obveze i podatke o njima dostaviti veterinarskoj inspekciji radi
daljnjeg postupka.
Članak 17.
Postupanje s neupisanim psima , napuštenim i izgubljenim životinjama smještenim
u sklonište i higijenski servis ( prijem i evidentiranje životinja
,veterinarsko-sanitarni red, njega životinja ,udomljavanje životinja i drugo)
propiasno je Zakonom o dobrobiti životinja ("Narodne novine"
broj 19/99) i Pravilnikom o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za
životinje i higijenski servisi ("Narodne novine" 21/01)
Članak 18.
Troškove hvatanja i čuvanja pasa i mačaka kojima je poznat posjednik i nad
njima provedenih veterinarskih mjera snosi posjednik životinje .
Troškove hvatanja i čuvanja pasa i mačaka i nad njima provedenih veterinarskih
mjera nepoznatih posjednika snosi Općina Matulji.
Članak 19.
Ugovorom zaključenim između Općine Matulji i pravne ili fizičke osobe koja
obavlja djelatnost u higijenskom servisu regulirat će se međusobni odnosi i
visina naknade za obavljene usluge iz članka 17. i 18. ove Odluke.
IV NADZOR
Članak 20.
Nadzor nad provođenjem ove Odluke obavlja Veterinarska inspekcija sukladno
Zakonu o veterinarstvu i Odsjek za komunalni sustav Općine Matulji- komunalni
redar.
V PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 21.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o držanju kućnih
ljubimaca i ostalih životinja ("Službene novine Županije
Primorsko-goranske" br. 11/96,14/96 i 10/97).
Članak 22.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana nakon objave u Službenim novinama
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 011-01/03-01/9
Ur.broj: 2156-04/04-07
Matulji, 11. 11. 2004.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MATULJI
Predsjednik
Općinskog vijeća Općine Matulji
Kaludio Jelenić
O b r a z l o ž e nj e
uz prijedlog Odluke o držanju pasa i postupanju s neupisanim psima, napuštenim
i izgubljenim životinjama
Stupanjem na snagu izmjena i dopuna Zakona o veterinarstvu prestale su važiti
odredbe Zakona o zdravstvenoj zaštiti životinja i veterinarskoj djelatnosti kao
i odredbe članka 4. Zakona o određivanju poslova iz samoupravnog djelokruga
jedinice lokalne samouprave i uprave (<Narodne novine> broj 75/93).
Upravo na potonjim propisima temeljila se Odluka Općine Matulji o držanju
kućnih ljubimaca i ostalih životinja koja je donesena na Općinskom vijeću 1996.
godine.
Glede narečenog predlaže se važeću Odluku o držanju kućnih ljubimaca i ostalih
životinja, staviti izvan snage.
Novi prijedlog Odluke o držanju pasa i postupanju s neupisanim psima,
napuštenim i izgubljenim životinjama baziran je ne samo na izmjenjenom Zakonu o
veterinarstvu, već i na Zakonu o dobrobiti životinja.
Novim prijedlogom odluke propisuju se samo uvjeti i načini držanja pasa, način
postupanja s neupisanim psima, napuštenim i izgubljenim životinjama (psima i
mačkama), dok će se način držanja ostalih životinja a tu mislimo na držanje
peradi (kokoši, pura, guska i druge peradi) te kunića, kopitara (konji, mazge,
magarci i drugo), papkare (goveda, ovca koza i svinja) regulirati kroz izmjene i
dopune Odluke o komunalnom redu.
Novine u ovom prijedlogu Odluke odnose se na slijedeće:
- upisivanje pasa u upisnik je obavezno za sve posjednike pasa
- pas mora biti označen na propisan način a posjednik mora imati propisanu
ispravu o upisu i cijepljenju protiv bjesnoće
- posjednik životinje (pasa i mačaka) je fizička i pravna osoba koja kao
vlasnik ili čuvar neposredno nadzire životinju i brine o njoj
- cijepljenje pasa, vođenje upisnika pasa te izdavanje službene isprave o tome,
obveza je ovlaštene pravne osobe, ako Zakonom o veterinarstvu nije drukčije
određeno.
- središnji upisnik pasa za svako pojedino epizootiološko područje vodi
nadležni veterinarski ured
- za troškove upisa pasa, obveznog označivanja pasa i izdavanje službenih
isprava plaća se naknada u skladu sa Zakonom o veterinarstvu.
- posjednik psa dužan je prijaviti nabavljenog odnosno uginulog ili otuđenog
psa u roku od 15 dana od dana nabavke, uginuća ili otuđenja, pravnoj ili
fizičkoj osobi ovlaštenoj da vodi upisnik pasa
- psi nad kojima nisu provedeni gora narečene mjere (cijepljenje, upisivanje u
upisnik pasa, te izdavanje službene isprave o učinjenom) se eutanaziraju i to
na trošak posjednika psa
- ministar poljoprivrede i šumarstva propisat će sadržaj i oblik upisnika pasa
te isprave o obaveznom upisu i provedenim mjerama kao i oblik obvezne oznake za
pse.
Bitne novine u odnosu na važeću Odluku je i ta što
inspekcijski nadzor sukladno Zakonu o veterinarstvu i propisima donijetim na
temelju tog zakona, obavljaju državni veterinarski inspektori, granični
veterinarski inspektori, veterinarske inspekcije Uprave u sastavu Ministarstva
i drugi državni službenici koje za to ovlasti ministar.
Sukladno iznijetom, ako veterinarski inspektor utvrdi da je povredom propisa
učinjen prekršaj ili kazneno djelo uz rješenje za čije je donošenje ovlašten
ili zapisnik, dužan je bez odgode, a najkasnije u roku 15 dana od dana
sastavljanja zapisnika ili donošenje rješenja, podnijeti zahtjev za pokretanje
prekršajnog postupka.
Po sada važećoj Odluci to ovlaštenje je imao komunalni
redar.
Naglašavamo da se novčane kazne koje propisuje Zakon o veterinarstvu izuzetno
visoke i to od 7.000,00 do 20.000,00 kuna za učinjeni prekršaj se može
kazniti pravna osoba ukoliko drži i postupa sa psima te napuštenim i
izgubljenim životinjama suprotno odredbama iz ovog prijedloga odluke.
Općinsko poglavarstvo Općine Matulji je već na 77. sjednici održanoj dana 28.
listopada 2003. god., utvrdilo prijedlog Odluke o držanju pasa i postupanju s
neupisanim psima, napuštenim i izgubljenim životinjama i uputilo prijedlog na
24. sjednicu Općinskog vijeća u studenom 2003. god. Na 24. sjednici Općinskog
vijeća održanoj dana 13. studenog 2003. god. donesen je zaključak da se
donošenje narečene Odluke odgađa za jednu od slijedećih sjednica Općinskog
vijeća uz obrazloženje da se prijedlog Odluke uputi svim mjesnim odborima na
području općine Matulji kao i upraviteljima zgrada u kojima ima više vlasnika.
Odsjek za komunalni sustav Jedinstvenog upravnog odjela je prijedlog
Odluke poslao svim mjesnim odborima na području općine Matulji (a njih ima 20)
u siječnju 2003. god, s tim da je odslana i požurnica i to u listopadu ove
godine. Mišljenje na prijedlog Odluke dostavila su 3 mjesna odbora i to MO
Lipa, MO Mune i MO Jušići centar.
MO Lipa podržava stajalište Općinskog poglavarstva i
komunalnog redarstva Općine Matulji oko problema i načina rješavanjanja
problema napuštenih pasa i mačaka.
MO Jušići centar također podržava prijedlog Općinskog
poglavarstva u svezi držanja pasa i postupanja sa neupisanim psima, napuštenim
i izgubljenim životinjama.
MO Mune u potpunosti podržava prijedlog Odluke od strane
predlagatelja Općinskog poglavarstva. Također u svom dopisu navode problem koji
se tiče konkretno Malih Muna te držanja oko 30 pasa na privatnom posjedu gđe.
Christel Rosmary Kalafadžić na adresi Male Mune 79 koji nisu cjepljeni i
svakodnevno ometaju stanovnike Muna. Mještani Malih Muna mole Općinsko vijeće
da se prijedlog Odluke, kojeg je utvrdilo Općinsko poglavarstvo, usvoji na
sljedećoj sjednici Općinskog vijeća.
I na kraju, u svezi peticije mještana Malih Muna glede
držanja pasa i mačaka lutalica, a koju ste dobili u privitku ove Odluke,
Općinsko poglavarsvo je na 112. sjednici održanoj dana 28. 10. 2004. god. donijelo
zaključak o upućivanju prijedloga Odluke o držanju pasa i postupanju s
neupisanim psima, napuštenim i izgubljenim životinjama, vijećnicima općinskog
vijeća na razmatranje i usvajanje.
U Matuljima, 03 .11. 2004.
Općinsko poglavarstvo
Općine Matulji